Introduction - (1/2)
Les principes fondamentaux de l'évaluation interne
Les recommandations de l'ANESM énonce les principes de base pour la mise en oeuvre de l'évaluation :
  • l'évaluation est une démarche de participation et d'appropriation,
  • l'évaluation est une démarche intégrée, structurée, impliquant des instances décisionnelles,
  • l'évaluation est une "démarche projet",
  • l'évaluation est une démarche éthique et déontologique,
  • l'évaluation vise une appréciation de la cohérence de la pertinence, de l'éfficacité, de l'éfficience et de l'impact des actions produites,
  • l'évaluation vise une appréciation des pratiques professionnelles, notamment au regard des recommandations de bonnes pratiques validées ou, en cas de carence, élaborés par l'ANESM,
  • l'évaluation est une démarche portant sur l'établissement ou le service comme système
Les domaines d'évaluation
Le guide du CNESM recommande de porter l'évaluation sur les quatres champs prioritaires suivants :
  • le droit et la participation des usagers, la personnalisation des prestations,
  • l'établissement ou le service dans son environnment,
  • le projet d'établissement ou de service et ses modalités de mise en oeuvre,
  • l'organisation de l'établissement ou du service,
Une approche par processus clés ou processus structurants
Dans son dernier guide, l'ANESM confirme l'approche par processus clés ou processus structurants : "il est recommandé d'aborder un nombre restreint de processus clés, correspondant aux priorités que s'est fixé l'établissement ou le service (par exemple : les modalités d'élaboration et de réajustement du projet individualisé, la personnalisation de l'accompagnement). Il est recommandé d'évaluer les articulations internes au processus, puis leur mode de coordination avec d'autres processus impactant l'objectif visé: processus de restauration, de gestion des risques, d'organisation du temps de travail des personnels ...".

Ce texte propose également de structurer l'évaluation à partir d'un questionnement centré, dans un premier temps, sur les usagers. L'accent est mis sur la déclinaison de l'ensemble des objectifs communs pour les usagers :
  • la promotion de l'autonomie et de la qualité de vie des personnes,
  • la presonnalisation de leur accompagnement,
  • la protection des personnes et la prévention des facteurs de risques liésà la vulnérabilité.
Les informations recueillies doivent permettre dans un second temps d'apprécier :
  • l'insertion et l'ouverture de l'établissement ou du service dans son environnement,
  • son organisation interne, ses ressources humaines et financières, son système d'information
En découle l'élaboration d'un plan d'amélioration et la révision éventuelle du projet d'établissement ou de service